فاٹا کے قبائلی علاقوں کو 24 مئی 2018ء کو صوبہ خیبر پختونخواہ میں ضم کر دیا گیا۔۔!

وفاقی حکومت کے براہِ راست زیرِ انتظام "فاٹا" کے نیم خودمختار قبائلی علاقوں (Federally Administered Tribal Areas) کو قیامِ پاکستان سے قبائلی علاقہ جات کو انگریز راج کے 1901ء کے بنائے ہوئے قانون ، فرنٹیئر کرائمز ریگولیشن (FCR) کے تحت چلایا جاتا رہا۔

افغان جہاد سے دہشت گردی تک

1980 کی دھائی تک فاٹا کے قبائلی علاقے گمنام ، خودمختار اور انتہائی پرسکون رہے۔ لیکن افغانستان میں روسی مداخلت نے اس علاقے کو مزاحمتی تحریک کا مرکز بنا دیا اور یہ علاقہ "افغان جہاد" کے نام پر "مجاہدین" کی جنگی تربیت گاہ اور انھیں مغربی ممالک کے اسلحہ و بارود سے مسلح کرنے کا مرکزی مقام قرار پایا۔ یونس خالص کے جنوبی وزیرستان کے صدر مقام "وانا" کے مضافات میں وسیع و عریض تربیتی مراکز کو بین الاقوامی شہرت ملی۔

2000 کی دھائی میں "افغان جہاد" ، "دہشت گردی کے خلاف عالمی جنگ" میں بدل گیا اور وہی "مجاہدین" ، "دہشت گرد" بن گئے۔ اس بار امریکہ کی سربراہی میں مغربی ممالک کے ڈرون حملوں نے اس علاقے کو تختہ مشق بنایا اور قبائلی علاقوں کا امن و سکون اور جان و مال ایک خواب بن کر رہ گیا تھا۔

فاٹا (قبائلی علاقوں) کی تاریخ

قیامِ پاکستان کے بعد دو سو قبائلیوں پر مشتمل ایک جرگے نے گورنر جنرل قائدِاعظمؒ سے ایک ملاقات میں پاکستان سے اس شرط پر الحاق کیا کہ قبائلی علاقوں کو مرکزی حکومت کی براہ راست نگرانی میں رکھا جائے لیکن ان کے اندرونی معاملات میں کسی قسم کی کوئی مداخلت نہ کی جائے۔ یہ درخواست منظور کر لی گئی اور 23 نومبر 1947ء کو پولیٹیکل سیکرٹری اے ایس پی شاہ نے سرکاری طور پر اس معاہدے پر دستخط کیے۔

ون یونٹ کی بنیاد پر بننے والے 1956ء کے پہلے آئین میں قبائلی علاقوں کو مکمل طور پر نظر انداز کیا گیا لیکن 1962ء کے "جنرل ایوب خان کے آئین" کے آرٹیکل 223 میں فاٹا کی مخصوص حیثیت کو برقرار رکھا گیا البتہ بنیادی جمہوریتوں کے نظام میں فاٹا کو صوبائی اسمبلیوں میں نمائندگی دی گئی۔

1973ء کے پہلے متفقہ اور مستقل آئین کے آرٹیکل 247 کے مطابق فاٹا براہِ راست وفاق کے ماتحت ہے اور اس کے انتظامی اختیارات صدر کے پاس ہیں جو اپنی صوابدیدی پر یہ اختیارات گورنر خیبرپختونخواہ کو منتقل کرتا ہے۔ 24 مئی 2018ء کو 25ویں آئینی ترمیم میں فاٹا کو صوبہ خیبرپختونخواہ میں ضم کر دیا گیا۔

فاٹا (قبائلی علاقوں) کی معلومات

فاٹا کے قبائلی علاقوں کا کل رقبہ 27.220 مربع کلو میٹر اور آبادی 50 لاکھ افراد پر مشتمل ہے جس میں اکثریت پشتونوں کی ہے۔ افغانستان کے ساتھ تقریباً 29 سو کلومیٹر طویل سرحد ہے جو "ڈیورنڈ لائن" کہلاتی ہے۔ اس کا تعین برطانوی راج کے دوران 1890سے 1894ء کیا گیا تھا۔

"فاٹا" ، ایک انتہائی پسماندہ علاقہ ہے جو 1980 کی دھائی سے عالمی سازشوں اور دہشت گردی کا مرکز بنا رہا اور تعمیر و ترقی اور قانون کی اجارہ داری سے محروم رہا۔ یہی وجہ ہے کہ اسلحہ و بارود اور منشیات کے علاوہ پرتعیش اشیاء کی بین الاقوامی سمگلنگ ، یہاں کا سب سے بڑا کاروبار رہا ہے۔ اہم شہروں میں پارہ چنار، میران شاہ ، میرعلی، باجوڑ، وانا ، جنڈولہ اور درہ بازار شامل ہیں۔

فاٹا کے قبائلی علاقے ، مندرجہ ذیل سات ایجنسیوں پر مشتمل تھے:

• باجوڑ ایجنسی، رقبے کے لحاظ سے فاٹا کی سب سے چھوٹی ایجنسی جس کا رقبہ 1290مربع کلو میٹر ہے۔ یہاں کے اہم قبیلے ، سلارزئی، ارنگ، تارکئے، ماموند اور اتماندخیل ہیں۔
• مہمند ایجنسی کا رقبہ 2296 مربع کلومیٹر ہے۔ یہاں کے قبائل میں خویزئی، حلیم زئی، ترکزئی، بائزئی، اتمان خیل اور صافی شامل ہیں۔
• خیبر ایجنسی کا رقبہ 2576مربع کلومیٹر ہے۔ یہاں تاریخی درۂ خیبر موجود ہے۔ آفریدی، شنواری اور ملاگوری ، اہم قبیلے ہیں۔
• اورکزئی ایجنسی کا رقبہ 1538مربع کلومیٹر ہے۔ یہاں کے قبیلوں میں علی خیل، فیروزخیل، اتمان خیل، آخیل، ملاخیل، برآمدخیل، ماموزئی، مشتی اور شیخان شامل ہیں۔ یہ فاٹا کی واحد ایجنسی ہے جس کی افغانستان کے ساتھ سرحد نہیں ملتی۔
• کرم ایجنسی کا رقبہ 2576 مربع کلومیٹر ہے۔ اس میں طوری، منگل، چمکنی، مسدزئی، علی شیرزئی، خوئیداد خیل اور بنگش قبائل آباد ہیں۔
• جنوبی وزیرستان ، رقبے کے لحاظ سے فاٹا کی سب سے بڑی ایجنسی ہے جس کا کل رقبہ 6620 مربع کلومیٹر ہے۔ اس کے دو اہم قبیلے وزیر اور محسود ہیں۔
• شمالی وزیرستان ، فاٹا کی دوسری بڑی ایجنسی ہے جس کا رقبہ 4707 مربع کلومیٹر۔ اس کے دو اہم قبیلے وزیر اور داوڑ ہیں۔

ان کے علاوہ فرنٹیئر رینجرز یعنی سرحدی علاقوں میں آباد اہم قبائل میں سے پشاور میں حسن خیل، اشوخیل، سیانی، کوہاٹ میں زرغون خیل، اخروال، شیراکئی، چورچھپر، بوستی خیل اور جواکی، بنوں میں احمدزئی اور اتمان زئی، ٹانک میں بھٹنی اور ڈیرا غازی خان میں شیرانی، استرانہ اور حنباں کور قابلِ ذکر ہیں۔